
Закон о переводе на карту с 1 июня 2025: разъяснения для бизнеса и фрилансеров

Новые правила контроля со стороны ФНС и Росфинмониторинга
В 2025 году вступили в силу две новых поправки:
- С 1 июня закон №522-ФЗ внес поправки в «антиотмывочный» закон 115-ФЗ: теперь банки должны следить за подозрительными операциями и передавать сведения о них в Росфинмониторинг.
- С 1 июля — корректировки в ст. 86 НК РФ: тоже связаны с банковскими переводами, но со стороны ФНС.
Они обе направлены на усиленный контроль за доходами, которые физлица и юрлица получают незаконным путем — например, маскируют оплату за услуги под обычные операции, не регистрируют их и уходят от налогов.
Теперь, если человек часто получает деньги на карту от разных людей в больших суммах без указания платежа, он вызовет подозрения у контролирующих органов.
В таком случае банки должны сообщить Росфинмониторингу об операции, а тот имеет право временно ее заблокировать до десяти рабочих дней и инициировать проверку — запросить подтверждающие документы, откуда и зачем поступил платеж.
К подозрительным транзакциям относятся:
- регулярные выплаты физлицу от других физлиц и компаний — например, два раза в месяц;
- переводы от анонимных людей, которые не прошли идентификацию;
- одинаковые повторяющиеся платежи: например, 29 числа каждого месяца физлицу приходит на карту 15 000 рублей.
Если сумма сомнительного перевода составляет от 15 000 до 100 000 рублей, то кредитная организация проведет упрощенную идентификацию: запросит данные паспорта. Если же сумма превышает 100 000 рублей, то банк потребует больше данных — место регистрации, СНИЛС, ИНН и цель платежа, — и, скорее всего, заблокирует карту до выяснения обстоятельств перевода.
Помимо Росфинмониторинга за банковскими операциями теперь пристально следит и ФНС, но только в случае подозрения в уклонении от налогов. Если налоговики зафиксирует нарушение — доначислят НДФЛ или НПД и выпишут штраф.
Новые правила породили много мифов — будто ФНС начнет блокировать все странные операции без разбора и переводы между физлицами станут облагается налогом. Мы решили их развенчать и объяснить, как все обстоит на самом деле.

Миф № 1. С 1 июля 2025 года любой перевод на карту будет облагаться налогом
ФНС объясняет, что простые переводы между физлицам, как и раньше, не будут облагаться НДФЛ, так как они не являются доходом. К обычным транзакциям относятся:
- нерегулярные денежные подарки;
- возврат долга;
- алименты;
- финансовая помощь родственникам или друзьям;
- карманные деньги у детей;
- совместные расходы — например, друзья хотят поехать на пикник и скидывают деньги на одну карту на такси.
Однако налоговая будет пристально следить за переводами, которые относятся к прибыли:
- продажа имущества;
- деньги за аренду помещения или автомобиля;
- систематические выплаты физлицам от заказчика без получения статуса самозанятого и без регистрации в приложении «Мой налог»;
- регулярные крупные переводы от третьих лиц без назначения платежа.
В таком случае ФНС может инициировать проверку и доначислить НДФЛ или НПД на эти суммы.
Вывод: с 1 июля 2025 года налоговая контролирует банковские карты, чтобы бороться с уходом от уплаты НДФЛ и НПД. ФНС делает это не массово, а точечно: например, банк передал информацию о подозрительных переводах или официально зарегистрированный доход физлица превышает реальные суммы на счете.

Миф № 2. С 1 июня 2025 года начнется блокировка карт
Если ФНС получит от банка информацию о потоке подозрительных переводов, то скорее всего заблокирует сами транзакции до 48 часов и инициирует проверку — запросит выписки и подтверждения целей переводов. Карта может быть заблокирована только в исключительном случае — например, если сумма подозрительных платежей превышает 100 000 рублей и началась общая проверка от Росфинмониторинга.
Вывод: с 1 июня 2025 года может быть инициирована временная блокировка переводов, если налоговая посчитает их подозрительными.
Что делать бизнесу и фрилансерам
Приостановку платежей и блокировку карт можно избежать — подготовили для вас несколько важных советов.
Для фрилансеров и внештатных работников
- Получите официальный статус самозанятого в приложении «Мой налог» или через Госуслуги.
- Регистрируйте каждую оплату и формируйте чеки.
- Не маскируйте платежи от заказчиков под «долг другу» или «подарок маме».
- Вовремя оплачивайте налоги в приложении от ФНС.
- Сохраняйте все счета и чеки.
Для бизнеса
- Не работайте с подрядчиками на устных договоренностях: оформляйте отношения официально и следите, чтобы все налоги были уплачены.
- Сохраняйте документы, которые подтвердят законность переводов, особенно крупных — расписки, договоры, накладные, счета-фактуры и чеки.
- Не используйте личные карты для деловых операций — в противном случае нужно будет долго доказывать налоговой, что этот перевод относится к деятельности компании.
- Используйте кассовые аппараты, зарегистрированные в ФНС.
- Вносите информацию обо всех доходах и расходах в бухгалтерскую отчетность, чтобы у налоговой потом не возникло вопросов.
Если ФНС все же приостановила операцию или запросила у вас объяснения, не паникуйте. Помните, что это всего лишь проверка — отправьте подтверждающие документы. В течение нескольких дней контролирующие органы проверят и разблокируют перевод.

Вопрос — ответ
Какие переводы с 1 июня 2025 года могут считаться доходом и облагаться налогом?
- продажа имущества;
- деньги за аренду помещения или автомобиля;
- систематические выплаты физлицам от заказчика без получения статуса самозанятого и без регистрации в приложении «Мой налог»;
- регулярные крупные переводы от третьих лиц без назначения платежа.
Для таких переводов необходимо подавать декларацию 3-НДФЛ, если вы не зарегистрированы как самозанятый или ИП. Чтобы избежать проблем, сохраняйте документы: договоры, чеки, расписки.
Что изменится с 1 июня 2025 года в отношении банковских переводов?
С 1 июня 2025 года вступают в силу поправки в Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов». Росфинмониторинг получит право блокировать подозрительные операции на срок до десяти дней без судебного решения, если есть доказательства их связи с преступной деятельностью (например, отмыванием денег через «дропперов»). Банки также смогут приостанавливать операции на 48 часов при подозрении на мошенничество. Эти меры направлены на борьбу с кибермошенничеством, а не на налогообложение.
Могут ли заблокировать карту с 1 июня 2025 года за переводы?
Да, но только в случае подозрений в незаконной деятельности. Росфинмониторинг может заблокировать операции, если:
- Деньги получены преступным путем.
- Переводы связаны с отмыванием доходов.
- Поступает информация от иностранных правоохранительных органов.
Блокировка длится до десяти дней и затрагивает только суммы, связанные с подозрительной активностью. Обычные переводы между физлицами (например, подарки или возврат долгов) блокировке не подлежат.
Какие действия могут привлечь внимание налоговой или Росфинмониторинга?
- Регулярные крупные переводы (например, свыше 100 000 рублей) от разных лиц без документов, подтверждающих их законность (договоры, расписки).
- Получение оплаты за услуги или товары без чеков и договоров.
- Использование личной карты для бизнес-расчетов.
- Маскировка продаж под «подарки» или разовые переводы.
Чтобы избежать проблем, юристы рекомендуют указывать назначение перевода (например, «возврат долга», «подарок») и сохранять подтверждающие документы.
Нужно ли платить налог за переводы родственникам или друзьям?
Нет, переводы между родственниками, друзьями, а также возвраты долгов или подарки (до 10 000 рублей в год) не облагаются НДФЛ, если они не связаны с коммерческой деятельностью. Для безопасности указывайте в назначении перевода его суть, например, «подарок дочери» или «возврат долга».
Что делать, чтобы избежать проблем с налоговой или банком?
- Сохраняйте документы, подтверждающие законность переводов: договоры дарения, расписки, чеки.
- Не используйте личные карты для бизнес-операций — откройте расчетный счет для ИП или зарегистрируйтесь как самозанятый.
- Указывайте назначение перевода, избегая формулировок типа «за услуги» без официального оформления.
- При регулярных доходах оформите статус самозанятого (налог 4–6%) или ИП, чтобы минимизировать риски доначислений.
Правда ли, что с 1 июля 2025 года налоговая будет контролировать все банковские карты?
Нет, это преувеличение. С 1 июля 2025 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», которые усиливают контроль за снятием наличных и переводами, но это не означает массового мониторинга всех карт. ФНС может запрашивать данные о счетах только в рамках адресных проверок, если есть подозрения в получении незадекларированного дохода.
