Сертификация продукции для самозанятых

Вместе с юристом мы написали материал, чтобы расставить по местам: как продавать кондитерские изделия, полуфабрикаты, молочную продукцию и прочие продукты питания, чтобы не нарушить закон.

Закон №422-Ф3 не запрещает самозанятым продавать пищевую продукцию, это же косвенно подтверждает Роспотребнадзор в письме № 66-00-14/05-31385-2020. Исключение — товары с маркировкой «Честный знак».

Но если самозанятый продает продукцию ИП или юрлицу для перепродажи, понадобятся декларации соответствия, чтобы последние не попали под штрафы.

Производство, хранение, продажу и перевозку продукции собственного производства регулирует технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Его должны соблюдать все изготовители, продавцы и импортеры на территории Евразийского экономического союза. Документ, который подтверждает безопасность пищевой продукции, называется декларацией соответствия.

Оформить такие документы могут только ИП и юрлица, а самозанятый быть заявителем и получить декларацию не может. Но есть несколько способов, как этот запрет законно обойти.

ИП или юрлицо должен будет отнести образцы продукции самозанятого в лабораторию. А после обратиться с результатами экспертизы в центр сертификации.

Соблюдение требований регламента подтверждает маркировка на продукции и товаросопроводительная документация. Подробное описание процедуры — в 25 статье техрегламента.

По сути, это самый реальный способ сертификации товара для самозанятого. Но стоит учесть, что затраты на экспертизу и документы придётся заложить в стоимость товара. Заказчик либо попросит снизить цену, либо сам будет продавать товар дороже, чтобы покрыть дополнительные траты.

Это официальный документ, который подтверждает: нужно или не нужно сертифицировать товар. И самозанятый может получить его для продукции, которая обязательной сертификации не подлежит. Сделать это дешевле, чем экспертизу в лаборатории. Но для пищевой продукции она не подойдет: разве что для не совсем очевидной, например, жевательной резинки из смолы.

Отказное письмо бесплатно выдают в Роспотребнадзоре. Для этого нужно составить запрос в свободной форме и подробно описать продукцию и сырье, из которого она изготовлена.

Отказное или разрешительное письмо может пригодиться в двух случаях:

1. Если заказчик отказывается от покупки из-за того, что на продукцию нужен сертификат, а заниматься этим он не хочет. Тогда официальное письмо о том, что продукцию на самом деле не нужно сертифицировать, поможет договориться.
2. Если самозанятый хочет продавать свою продукцию на маркетплейсе. В этом случае платформа не будет заниматься сертификацией, вся процедура — на ответственности самозанятого.

По закону ИП может быть заявителем и получить декларацию соответствия. И сценарий, в котором ИП проходит сертификацию и реализует продукцию как самозанятый, — не нарушает закона. Но есть нюанс.

Самозанятые производители пищевой продукции по идее должны соблюдать санитарные нормы. Но законы, которые регулируют эти требования, рассчитаны на промышленные цеха, а не домашнюю кухню.

В 2019 году в Татарстане придумали упрощённые санитарные правила для самозанятых. Список примерно такой: дезинфекция рабочих поверхностей, отдельный холодильник для хранения продукции и сырья, специальная одежда и указание пищевой и энергетической ценности готовой продукции. Однако проект так и остался на стадии обсуждения. А самозанятые продолжают спокойно готовить дома.

✍️ Главное, соблюдать правила по ЖК РФ:

1. Не нарушать права и законные интересы других граждан — например, шумные или «пахучие» производства могут вызвать недовольства соседей. И они вправе пожаловаться. 
2. Соблюдать требования, которым должно отвечать жилое помещение. К ним относятся общепринятые санитарные, технические и экологические правила. Например, в жилом доме нельзя разводить костёр.

Медицинскую книжку самозанятые тоже не обязаны оформлять. По закону она нужна только некоторым сотрудникам организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. То есть субъекты в данном случае — только работники юрлиц и ИП.

У электронных платформ есть свои правила продажи пищевой продукции. В отношениях продавец — покупатель они выступают посредниками и юридически не несут ответственность за безопасность продуктов. Однако портить себе репутацию и терять покупателей им невыгодно.

Ozon

Платформа требует от продавцов сертификаты качества только для детского питания детей до трех лет и спортивного питания. В списке запрещённых товаров:

• конопляные семена, конопляный чай и масло,
• продукты питания с максимальной температурой хранения ниже 17℃,
• продукция, полученная в результате браконьерской деятельности.

Но в любой момент Ozon может запросить у продавца разрешительные документы. В этом случае самозанятый должен предоставить их в течение трёх рабочих нет. В случае отказа площадка может скрыть товары.

Яндекс.Маркет

Для всех продовольственных товаров маркет требует документы:

• декларацию о соответствии;
• ветеринарное свидетельство или ветеринарную справку;
• свидетельство о государственной регистрации;
• товаросопроводительные документы.

Продукты питания с коротким сроком годности или требующие специальных условий хранения можно продавать только по модели DBS.

Wildberries

Так же, как и Ozon, площадка может запросить сертификат, отказное письмо или документы на зарегистрированный товарный знак в любой момент. Их отсутствие могут прировнять к нарушению правил работы с маркетплейсом и оштрафовать.

Продавать можно всё, кроме скоропортящихся и запрещённых законом продуктов. Но чтобы узнать наверняка, подходит ли товар для площадки, Wildberries просит писать на электронную почту.

Если у вас остались вопросы или вы хотите поделиться опытом — пишите в наши соцсети телеграм-чат, Вконтакте.

Может ли самозанятый продавать чай?

Да, но есть риск перепродажи. Напомним, что самозанятые могут продавать только товар собственного производства. То есть купить цейлонский китайский чай, упаковать его в свою тару и продать на самозанятости нельзя. Это должен быть новый продукт: например, сбор лечебных трав, мята.

Конечно, проверять, что эту мяту вы высушили сами, а не купили в аптеке, — скорее всего никто не будет. Но в принципе за такое нарушение налоговая может снять с режима самозанятости.

Может ли самозанятый продавать полуфабрикаты?

Ограничений в самом законе о самозанятости нет. Но если это продукция, в составе которой есть продукты животного происхождения (мясо, яйца), по закону нужно регистрироваться в системе «Меркурий».  Правда, так же как и сертификация, эта процедура предназначена для промышленного производства, где цепочка тянется от фермы до столовой.

Поэтому свести это обязательство можно к мысли: если вы продаёте такие продукты напрямую конечному потребителю, никакие документы не нужны. Если поставляете товары животного происхождения в магазины, то нужно регистрироваться в «Меркурий» и разбираться с декларацией, о которой мы писали выше.

Может ли самозанятый продавать выпечку?

На этот вид продукции нет ограничений, если вы продаете такой товар сами напрямую покупателю. Если ваши пирожные и круассаны вы реализуете через местную пекарню, то скорее всего потребуются декларации.