Новый закон о занятости: что важно знать самозанятым

С начала 2024 года начали действовать изменения в законе о занятости населения, некоторые положения которого будут постепенно приниматься до Нового года. В статье разбираемся, кого и как затронут изменения.

Уже известно, что поправки коснутся теневой занятости, например, появится общедоступный чёрный список работодателей. Также закон закрепит индивидуальный подход к безработным, расширит функционал портала «Работа в России» и введёт новые квоты.

1 января 2024 года начал действовать обновлённый закон о занятости населения. Спустя 33 года после принятия первой версии закона на рынке труда многое изменилось, и поправки вполне соответствуют новым реалиям.

Новые категории безработных

Если коротко, то теперь закон выделяет 11 типов граждан, нуждающихся в особой помощи при поиске работы. К ним относят:

• инвалидов,
• лиц, освободившихся после лишения свободы,
• граждан в возрасте от 14 до 18 лет,
• лиц предпенсионного возраста,
• беженцев и вынужденных переселенцев,
• военных, уволенных со службы,
• одиноких и многодетных родителей,
• граждан, попавших под воздействие радиации,
• граждан в возрасте от 18 до 25 лет, недавно закончивших учёбу,
• лиц, впервые ищущих работу,
• лиц под риском увольнения.

Эта категоризация должна существенно ускорить поиски работы, ведь теперь особое внимание будет уделено жизненным обстоятельствам соискателей.

Также государство обещает помочь подросткам найти временную работу, а взрослым кандидатам будут оказывать  психологическую поддержку. Если безработный решит начать своё дело, то может рассчитывать на единовременную выплату. А если в центре занятости подберут работу в другом регионе, то с 2025 года помогут даже с переездом.

Обновлённый функционал сайта «Работа в России»

Теперь у HeadHunter появился серьёзный конкурент: платформу «Работа в России» планируют сделать централизованной базой соискателей и работодателей. На сайт будет загружено личное дело каждого безработного и учётные дела нанимателей. 

По задумке эти базы будут помогать в аналитике рынка труда, а также способствовать контролю за сферой занятости населения.

Индивидуальный план работы с безработными

С 2025 года на сайте «Работа в России» для каждого обратившегося безработного сотрудники центра занятости будут составлять индивидуальный план или ИндП. Этот план будет учитывать опыт работы, квалификацию, даты обращений в центр и другую информацию.

Каждый ИндП будет согласован с соискателем лично и должен им исполняться, потому что этот документ будет не просто резюме, а причиной для признания гражданина безработным.

📎  В 2025 году именно ИндП станет основанием для выплаты пособия.

Запрет на теневую деятельность

Чтобы бороться с нелегальными трудовыми отношениями, создадут комиссии, куда может написать любой желающий. Комиссии будут проверять тех, кто выдаёт зарплату в конвертах, сотрудничает без договоров и подменяет трудовые отношения работой с самозанятыми. 

Чтобы не было проблем с исполнителями на НПД, работодателям стоит провести ревизию по нашей схеме:

В общем, если на все три условия вы ответили «да», то комиссия может заподозрить вас в подмене трудовых отношений, а значит, нелегальной деятельности. Чтобы избежать штрафов и не попасть в 2025 году в открытый «чёрный список» работодателей, то рекомендуем проверить всё сейчас.

Квота на трудоустройство инвалидов

Целых 5 статей в законе выделено под поправки насчёт трудоустройства людей с инвалидностью. Уже с сентября этого года работодатели, у которых в штате нанято больше 35 сотрудников, будут обязаны нанимать инвалидов по квоте 2-4% от общего числа работников.

Пример. У Владимира в штате 43 специалиста. По квоте он может нанять ещё 1-2 человек с ограниченными возможностями. 

Также руководители будут обязаны предоставлять оборудованные рабочие места для комфортного труда соискателей с особенностями здоровья.

Индексация пособий по безработице

С февраля этого года пособия по безработице будут индексироваться раз в год с учётом роста цен и районных коэффициентов. На 2024 год минимальное пособие составляет 1500 рублей, а максимальное — 12 792 рубля.

Также изменились условия выплат пособий для ИП, самозанятых и тех, кто работает по договору ГПХ. Подробнее об этом читайте в разделе «Изменения для самозанятых».

Есть ли изменения для курьеров и таксистов

Для граждан, вовлечённых в платформенную занятость, власти готовят отдельный закон «О платформенной занятости».

Если коротко, то платформенные исполнители — это люди, которые работают на площадках для фриланса. Например, специалисты на сайте «Профи.ру», копирайтеры на бирже Advego или таксисты Яндекса.

Для фрилансеров, работающих на платформах, планируют ввести общий реестр исполнителей и открыть счета в Соцфонде. Подробнее о нововведениях поговорим в другой статье. 

Изменений много, а что конкретно затронет самозанятых? Разберём две поправки, которые касаются пособий по безработице и единовременной выплаты.

С 2025 года безработные, которые начинают предпринимательскую деятельность, в том числе переходят в статус плательщика НПД, могут рассчитывать на единовременную выплату. Точную сумму будут устанавливать субъекты Российской Федерации в нормативных правовых актах.

Если самозанятый выходит из статуса плательщика НПД и обращается в Центр занятости, то он может получить индивидуально рассчитанное пособие. В этом случае за год до начала безработицы самозанятый должен был активно работать в течение 26 недель, или около полугода.

Если по всем пунктам у вас стоят галочки, то размер пособия рассчитывается по следующей схеме:

• в первые три месяца выплачивается сумма в размере 75% среднего заработка;
• в следующие три месяца выплачивается сумма в размере 60% среднего заработка.

Стоит учитывать, что даже при выполнении всех требований максимальный размер пособия не может превышать сумму в 12 792 рубля. А если условия не соблюдаются, то самозанятый получит только минимальное пособие. 

Поправок много, а закон один, поэтому положения из него вступают в силу постепенно. Власти выделили три этапа:

• с 1 января 2024 года вступили в силу статьи, затрагивающие теневую деятельность, социальные выплаты, расширение функционала платформы «Работа в России»;
• с 1 сентября 2024 года берут в работу статьи, касающиеся людей с инвалидностью;
• с 1 января 2025 года введут ИндП, создадут личные дела и учётные дела работодателей в электронном виде, уточнят условия назначения граждан безработными и дополнят виды мер государственной поддержки соискателей.

• Индивидуальный подход, инклюзивность и цифровизация на рынке труда теперь закрепляются законодательно. 
• Чёрные списки работодателей больше не придётся искать по группам в соцсетях — власти будут вести открытый список недобросовестных нанимателей.
• Пособия по безработице будут каждый год индексироваться и учитывать рост цен. На 2024 год максимальная сумма выплат составляет 12 792 рублей, а минимальная — 1500 рублей.
• Поправки принимают постепенно из-за их количества. Ближайшие вступят в силу 1 сентября, а завершающие — сразу после Нового года.
• С 2025 года самозанятые могут рассчитывать на бо́льшие права в случае перехода в статус безработного и получать единовременные выплаты.

Если остались вопросы — мы всегда на связи. Принесли ссылки на наши телеграм-канал и чат — вступайте в честное пространство для самозанятых.